डाटा हमें क्या नहीं बताते हैं - समसामयिकी लेख

   

की-वर्ड्स : राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो, भारत की जेल सांख्यिकी रिपोर्ट, कैदियों का मानसिक स्वास्थ्य, सुधार और पुनर्वास, राष्ट्रीय मानसिक स्वास्थ्य नीति 2014, समग्र दृष्टिकोण, मानसिक स्वास्थ्य देखभाल अधिनियम 2017।

चर्चा में क्यों?

  • राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) की जेल सांख्यिकी भारत रिपोर्ट वर्ष 2021 के लिए जारी की गई है।
  • मानसिक बीमारी से पीड़ित 9,180 कैदी, आत्महत्या से 150 की मौत और सिजोफ्रेनिया और मिर्गी से पीड़ित पांच कैदियों की मौत हुई है।

मानसिक स्वास्थ्य

  • विश्व स्वास्थ्य संगठन मानसिक स्वास्थ्य को कल्याण की स्थिति के रूप में परिभाषित करता है, “जहां एक व्यक्ति अपनी क्षमताओं का एहसास करता है, जीवन के सामान्य तनावों का सामना कर सकता है, उत्पादक रूप से काम कर सकता है, और अपने समुदाय में योगदान करने में सक्षम है।“

बंदियों का मानसिक स्वास्थ्य :

  • सजा का उद्देश्य (या इसका कम से कम एक उद्देश्य) सुधार और पुनर्वास है।
  • जिस स्थान पर वह सजा दी जाती है, वहां यह पाया जाता है कि पुनर्वास को बढ़ावा देने के बजाय निराशा और लाचारी सुनिश्चित करता है।
  • किसी भी मामले में, जेलों में दोषियों की भीड़ नहीं होती है, बल्कि यह विचाराधीन आबादी है जो जेल की आबादी का 70% से अधिक है।
  • मानसिक बीमारी वाले आधे से अधिक विचाराधीन थे (58.4% विचाराधीन थे, जबकि 41.3% अपराधी थे)। हालाँकि, संख्या अत्यधिक हो सकती है।
  • उदाहरण के लिए, मानसिक स्वास्थ्य और मृत्युदंड पर प्रोजेक्ट 39ए की रिपोर्ट से पता चला है कि मृत्युदंड की सजा पाने वाले 60% से अधिक कैदियों को मानसिक बीमारी का एक वर्तमान प्रकरण था, लेकिन उनमें से कई को जेल द्वारा उपचार और देखभाल की आवश्यकता के रूप में पहचाना नहीं गया था।
  • डेथवर्थी ने यह भी खुलासा किया कि आत्महत्या का मानसिक बीमारी से कोई लेना-देना नहीं था और बहुत कुछ अनुपस्थित सामाजिक समर्थन, हिंसा, संकट और निराशा से था।

परियोजना 39ए

  • प्रोजेक्ट 39ए भारतीय संविधान के अनुच्छेद 39-ए से प्रेरित है, एक ऐसा प्रावधान जो आर्थिक और सामाजिक बाधाओं को दूर करके समान न्याय और समान अवसर प्रदान करता है।
  • अनुभवजन्य अनुसंधान का उपयोग करते हुए, प्रोजेक्ट 39ए का उद्देश्य कानूनी सहायता, यातना, डीएनए फोरेंसिक, जेलों में मानसिक स्वास्थ्य और मृत्युदंड पर नई चर्चा शुरू करना है।

चुनौतियाँ जो कैदियों के मानसिक स्वास्थ्य पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालती हैं:

  • जेल में खराब सुविधाएं
  • मूलभूत सुविधाओं का अभाव
  • सीमित स्थान
  • कैदियों की भीड़भाड़
  • स्वस्थ जीवन शैली का अभाव
  • स्वास्थ्य सेवाओं की अनुपस्थिति या सीमित उपलब्धता
  • नगण्य सामाजिक संपर्क
  • संभावित दुर्व्यवहार, शारीरिक, मौखिक और/या मानसिक
  • भेदभाव और कलंक
  • गोपनीयता की कमी
  • सार्थक गतिविधि का अभाव
  • भविष्य की संभावनाओं (काम, रिश्ते, आदि) के बारे में असुरक्षा या रिहाई के बाद भविष्य में बहिष्कृत किया जाना।

समाधान का अभाव:

  • भारत की राष्ट्रीय मानसिक स्वास्थ्य नीति, 2014, कैदियों को मानसिक अस्वस्थता के प्रति संवेदनशील लोगों का एक वर्ग मानती है।
  • जबकि एनआरसीबी हमें इस वर्गीकरण की पुष्टि करने के लिए डेटा देता है, यह हमें समाधान तैयार करने की दिशा में बहुत आगे नहीं ले जाता है।
  • इन नंबरों को एक सार्थक संदर्भ में समझना महत्वपूर्ण है क्योंकि इसके बिना इस संकट की डिफ़ॉल्ट प्रतिक्रिया उपचार की ही रहेगी और जेल में खराब स्वास्थ्य सेवा के बुनियादी ढांचे पर बातचीत अटक जाएगी।

अधिक व्यापक दृष्टिकोण की आवश्यकता:

  • जेल में मानसिक स्वास्थ्य संकट को हल करने के लिए, एक विशुद्ध चिकित्सा दृष्टिकोण हमें केवल इतना ही ले जाएगा।
  • अधिक व्यापक दृष्टिकोण अपनाने, व्यक्तियों के उपचार से आगे बढ़ने और जेलों में मानसिक स्वास्थ्य के सामाजिक और अंतर्निहित निर्धारकों की पहचान करने की आवश्यकता है।
  • कारागारों में मानसिक स्वास्थ्य को सामाजिक और संरचनात्मक दृष्टिकोण से भी देखने की आवश्यकता है।
  • अन्यथा, यह स्वस्थ नहीं लेकिन एक भारी औषधीय जेल की आबादी के साथ समाप्त हो सकता है।

कैद के पहलू:

  • कैद के कुछ पहलू हैं जो संकट का कारण बनते हैं - स्वतंत्रता की हानि, प्रियजनों के साथ निकट संपर्क का नुकसान, और स्वायत्तता का नुकसान।
  • इसलिए, जेल की आबादी में एक निश्चित मात्रा में संकट उपस्थित होना तय है।
  • बातचीत बस यहीं खत्म नहीं हो सकती; संकट को इस तरह से संबोधित किया जाना चाहिए जो इसे दूर करने तक सीमित नहीं है।
  • क़ैद के ऐसे पहलू हैं जिन्हें अब इसकी सामान्य विशेषताएं माना जाता है, जैसे कि भीड़भाड़ और हिंसा, लेकिन निश्चित रूप से क़ैद में निहित नहीं हैं।
  • यह सोचना बेतुका होगा कि लगातार हिंसा (विभिन्न प्रकार की) के अधीन रहने वाली आबादी स्वस्थ होगी।
  • जिसने भी कैदियों और जेल अधिकारियों के साथ बातचीत की है, वह इस तथ्य की पुष्टि करेगा कि प्रत्येक दूसरे पर संदेह करता है और संबंध, अविश्वास और भय पर आधारित है।

हमारी दंडात्मक और सामाजिक न्याय नीति की प्रभावशीलता:

  • वे स्थान जो पुनर्वास की सुविधा के लिए होते हैं, इसके बजाय आगे अशक्तिकरण और मताधिकार के साथ रिक्त स्थान बन जाते हैं।
  • यह कोई संयोग नहीं है कि ये ऐसे लक्ष्य हैं जो मानसिक रूप से स्वस्थ आबादी के लिए आवश्यक हैं।
  • सुधार, पुनर्वास, या पुनर्एकीकरण कैदियों को उनके जीवन, उनकी पसंद, और निर्णय लेने की उनकी क्षमता और उनके लिए जिम्मेदार और जवाबदेह बनाने के लिए आश्वस्त करने के लिए है।
  • प्रक्रिया सहानुभूतिपूर्ण और देखभाल करने वाली है।
  • इसके बजाय, यह हिंसक और कठोर है और अंततः कैदी के लिए कोई बेहतर स्थिति नहीं है। आत्महत्या और मानसिक बीमारी की उच्च दर है।

क्या किया जा सकता है?

  • मानसिक स्वास्थ्य देखभाल अधिनियम 2017 एक व्यापक कानून है जिसमें धारा 31(2) के तहत प्रावधान हैं जो जेलों में सभी चिकित्सा अधिकारियों को बुनियादी और आपातकालीन मानसिक स्वास्थ्य देखभाल प्रदान करने के लिए अनिवार्य प्रशिक्षण प्रदान करता है।
  • साथ ही, अधिनियम की धारा 103(6), प्रत्येक राज्य की सरकार को राज्य में कम से कम एक जेल के मेडिकल विंग में मानसिक स्वास्थ्य प्रतिष्ठान स्थापित करने का आदेश देती है।
  • अधिनियम निश्चित रूप से जेल मानसिक स्वास्थ्य की चिंताओं को संबोधित करता है; हालांकि, जमीनी हकीकत अलग है और इस संबंध में सुविधाओं और बुनियादी ढांचे की भारी कमी है।
  • अधिनियम के इन प्रावधानों को कई स्तरों पर लागू करना एक कठिन कार्य है।
  • निम्नलिखित कुछ चीजें हैं जो की जा सकती हैं:
  • जेलों में मानसिक स्वास्थ्य संबंधी चिंताओं को एक गंभीर मुद्दे के रूप में स्वीकार करना
  • आत्महत्या की रोकथाम सहित सामान्य मानसिक विकारों की पहचान करने और उनकी बुनियादी देखभाल करने के लिए जेल कर्मचारियों का बुनियादी प्रशिक्षण

निष्कर्ष:

  • जेलों में मानसिक स्वास्थ्य देखभाल से निपटने के लिए मौजूदा कानूनी ढांचे को लागू करने की तत्काल आवश्यकता है।
  • यह बार-बार कहा गया है कि कारावास मौलिक अधिकारों को विदाई नहीं देता है।
  • संभावना अधिक है कि "कैदी न केवल नौकरी कौशल के बिना, बल्कि गंभीर और स्थायी शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य मुद्दों के कारण भविष्य के काम के लिए अक्षम हो सकता है," जैसा कि सुरेंद्र सिंह संधू के फैसले में घोषित किया गया था।
  • जेल की सेटिंग में मानसिक स्वास्थ्य के मुद्दों को संबोधित करने से कैदियों की सजा काटने के बाद सामुदायिक जीवन में समायोजन और एकीकरण करने की क्षमता में वृद्धि होगी, जिससे पुन: अपराध की संभावना भी कम होगी।

स्रोत: द हिंदू

सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 2:
  • स्वास्थ्य से संबंधित सामाजिक क्षेत्र/सेवाओं के विकास और प्रबंधन से संबंधित मुद्दे

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

  • "जेल पुनर्वास की सुविधा के लिए हैं, लेकिन मानसिक स्वास्थ्य संकट के साथ अक्षम स्थान बन गए हैं।" कथन का समालोचनात्मक विश्लेषण कीजिए और बंदियों के मानसिक स्वास्थ्य में सुधार के लिए कुछ उपाय सुझाइए।