यूपीएससी और राज्य पीसीएस परीक्षा के लिए ब्रेन बूस्टर (विषय: राज्य वित्त (State Finances)

चर्चा में क्यों?

  • भारतीय रिजर्व बैंक ने हाल ही में एक रिपोर्ट प्रकाशित की है जिसका नाम है, राज्य वित्तः 2022-23 के बजटों का अध्ययन। यह रिपोर्ट राज्य सरकारों के वित्त के बारे में विश्लेषण, आकलन तथा जानकारी प्रदान करती है। इस वर्ष की रिपोर्ट का विषय ‘भारत में पूंजी निर्माण - राज्यों की भूमिका’ है।

रिपोर्ट में उल्लिखित मुख्य बिंदु

  • आरबीआई की रिपोर्ट के अनुसार, व्यापक आर्थिक सुधार और उच्च राजस्व संग्रह की सहायता से सकल राजकोषीय घाटा (जीएफडी) 2020-21 के 4.1 प्रतिशत से घटकर जीडीपी का 3.4 प्रतिशत होने जा रहा है।
  • वर्ष 2020-21 में सकल घरेलू उत्पाद के 31.1 प्रतिशत के मुकाबले राज्य का ऋण 29.5 प्रतिशत तक कम होने की उम्मीद है।
  • हालांकि, यह संख्या अभी भी FBRM समीक्षा समिति 2018 द्वारा अनुशंसित 20 प्रतिशत से अधिक है।
  • राज्यों की बकाया देनदारियां उनके महामारी के चरम समय से कम हो गई हैं, अलग-अलग राज्य स्तर पर ऋण समेकन पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है।
  • जुर्माने, रॉयल्टी और अन्य शुल्कों के माध्यम से प्राप्त होने वाले गैर-राज्य राजस्व में उद्योग और सामान्य सेवाओं द्वारा संचालित वृद्धि की उम्मीद है।
  • आगे रिपोर्ट में कहा गया है कि राज्य जीएसटी, उत्पाद शुल्क और बिक्री कर आदि जैसे स्रोतों के माध्यम से अपने राजस्व में वृद्धि की उम्मीद कर सकते हैं।

जीएफडी क्या है?

  • जीएफडी राज्य सरकार के समग्र वित्तीय स्वास्थ्य का एक माप है और इसे कुल व्यय से कुल राजस्व घटाकर प्राप्त किया जाता है।
  • जीएफडी में गिरावट को आम तौर पर अनुकूल रूप से देखा जाता है क्योंकि यह दर्शाता है कि राज्य सरकार अपने राजस्व और व्यय का बेहतर प्रबंधन करने में सक्षम है।

रिपोर्ट द्वारा की गई अनुशंसा

  • राज्य सरकारों को ऋण समेकन पर अधिक ध्यान देने की आवश्यकता है। भविष्य के झटकों से निपटने के लिए राजकोषीय स्थान के पुनर्निर्माण की आवश्यकता को ध्यान में रखते हुए एक पथ निर्धारित करने की आवश्यकता है।
  • आर्थिक विकास और विकास को बढ़ावा देने और उत्पादक क्षमताओं का विस्तार करने के लिए राज्य को स्वास्थ्य, शिक्षा, बुनियादी ढांचे और हरित ऊर्जा संक्रमण आदि जैसे क्षेत्रें के लिए आवंटन में वृद्धि करनी चाहिए।
  • इसके अलावा, एक कैपेक्स बफर फंड को अच्छे समय के दौरान बनाना चाहिए जब राजस्व प्रवाह मजबूत होता है ताकि आर्थिक चक्र में व्यय की गुणवत्ता तथा प्रवाह को सुचारू बनाया जा सके।
  • राज्यों को देश भर में राज्य कैपेक्स के स्पिल-ओवर प्रभावों का पूर्ण लाभ प्राप्त करने के लिए उच्च अंतर-राज्यीय व्यापार और व्यवसायों को प्रोत्साहित करने और सुविधा प्रदान करने की आवश्यकता है।

आगे की राह

  • राजस्व संग्रह में वृद्धि और कुशल बजट प्रबंधन के साथ, राज्यों की राजकोषीय स्थिति पूर्व-महामारी के स्तर से काफी सुधर गई है।
  • राज्य स्तर पर जिम्मेदार और प्रभावी जलवायु परिवर्तन नीतियों के लिए बढ़ती मान्यता के साथ, केंद्र को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि राज्य शुद्ध-शून्य उत्सर्जन 2070 के प्रतिबद्ध राष्ट्रीय लक्ष्य की दिशा में अपनी पूरी क्षमता का एहसास करने के लिए अच्छी तरह से सुसज्जित हो।
  • इसके अलावा, राज्यों को अधिक सार्वजनिक भलाई के लिए स्थानीय सरकारों को कर राजस्व आदि का निर्धारण करने के लिए नियमित और समयबद्ध तरीके से राज्य वित्त आयोग स्थापित करने की आवश्यकता है।